群众利益无小事，一枝一叶总关情。党的二十大报告明确指出，要“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。为更好践行枫桥经验，国家税务总局新乡市税务局按照国家税务总局、国家税务总局河南省税务局的工作要求，回顾学习了60年来“枫桥经验”的发展历程，结合新乡税务系统实际情况，制定《新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设的工作方案》，打造出一批具有新乡鲜明特色的新时代“枫桥式”税务所。

　　作为新乡“枫桥式”税务所的第一批典型代表，国家税务总局新乡市高新技术产业开发区税务局关堤分局成立于2018年，现有正式在岗干部职工8人。管辖区域为整个高新区的营改增纳税人和关堤乡的全部纳税人，共6500余户，其中，一般纳税人820户。主要行业为:金融、保险、房地产、建筑、现代服务和生活服务业，2022年组织税费收入7.2亿，县区级4.5亿。近年来，税费收入质量稳步提升，减税降费持续发力，今年关堤分局全部退税规模已经将近3亿元。

一、永葆“赤诚之心”留抵退税促发展

　　坚持党建引领，落实落细税收政策红利。新乡高新技术产业开发区税务局关堤分局充分发挥党员带头作用，在枫桥式税务所建立之初，依托分局党支部，成立“关新税小队”，推出“税收辅导员”制度，依托三会一课、主题党日、一企一策一实践等党建活动和“网格化”的税费管理举措，按照“政策找人、服务上门”的新思路，对不同企业进行“精准画像”，分行业、分对象及时推送和解读最新税收优惠政策，确保税惠精准“落袋”。

　　“税务部门不仅安排‘关新税小队’上门走访，还对我们企业涉税需求进行全面梳理，及时解决我们在新晋高速项目建设过程中遇到的资金困难，让我们切实感受到了税务部门的贴心服务。”新乡融盛高速公路建设有限公司负责人尚建军说，新晋高速公路块村营至营盘段的建设项目中，总投资概算约200亿，建设期间几乎没有应收，但有大量的进项税形成留抵，资金压力很大，关堤分局“关新税小队”及时跟踪服务，第一时间辅导。“在税务部门的帮助下，2023年度我们成功办理了留抵退税1.5亿元。”尚建军说，这不仅有效缓解了企业资金压力，更是为新晋高速的快速建成通车提供了有力保障。

　　不仅仅是融盛公司，在税收优惠政策落实上，关堤分局建立“线上+线下”的宣传辅导模式，通过“可视答疑”“征纳互动”“税企群”等线上渠道和走访调研、上门宣传等线下渠道，向辖区重点企业宣传最新税收优惠政策。同时，开展“送政策、解难题、优服务”活动，主动上门为企业讲解减税降费政策和各项税费优惠政策，确保纳税人应知尽知、应享尽享。

二、磨砺“拳拳之心”组织收入为人民

　　深化以数治税，摸清摸全重点税源底数。新乡高新技术产业开发区税务局关堤分局创新推出“税收新突破，枫桥当先锋”专项行动，切实提高关堤分局组织收入工作的科学性和主动性。依托“五端”优化中“云端智慧中心”的大数据分析，建立关堤分局组织收入数字台账，跟踪分析判断不同行业企业的经营状况和纳税情况，实时掌握重点企业的发票使用量、纳税申报等实际生产经营情况，密切关注经济运行、政策调整、营商环境等对行业税收的影响，预测企业及行业的税源潜力，做好辖区内税源企业税费的精准研判，着力于准确把握税收政策，服务辖区内税源企业，切实提高组织收入工作的科学性和主动性。

　　华兰生物疫苗股份有限公司是关堤分局辖区内从事疫苗产品研制、生产和销售的高新技术企业。是全球首批上市的甲型H1N1流感疫苗诞生地，全球第五家、我国首家通过流感疫苗WHO预认证的企业。今年5月份，云端智慧中心检测到华兰疫苗股权架构需要变更，关堤分局根据云端信息反馈，提前介入、统筹规划、快速行动、主动辅导，列举大量上市公司案例，最终实现了2亿元的企业所得税留存当地，不仅增加地方财政收入，提高地方的公共服务和基础设施建设水平；而且鼓励更多的投资者前来投资，积极营造良好的营商环境；还引导更多企业向技术创新、科技成果转化等高附加值领域发展。

　　关堤分局积极运用“枫桥经验”，倡导“以人为本”的理念，建立情同手足的税企和谐关系，积极创造条件使更多税收留到当地，通过企业发展带动地方经济发展，助力地区发展，造福一方百姓，使企业的发展成果、地方的发展及当地居民生活环境改善的共享关系更加紧密。

三、秉持“实干之心”助企强链办实事

　　统筹协调资源，快速联通企业供需渠道。新乡高新技术产业开发区税务局关堤分局深入研究探索税收法律服务融入产业链新模式，积极开展“产业链+税收法律服务”专项行动，以汽车产业链为载体，打造市级“产业链+税收法律服务”示范点。在此基础上，总结推广成功经验，推动全市聚焦服务汽车（含新能源）、医药等5条优势产业链，积极打造各具特色的“产业链+税收法律服务”项目，在强链补链延链上展现新作为。

　　豫北转向系统（新乡）股份有限公司是一家拟上市企业，在了解到豫北转向存在“芯片荒”难题后，关堤分局利用税收大数据开展多维度企业供销链分析，为企业筛选并找到芯片生产经销商，积极引导上下游、产供销对接，全程陪同完成洽谈、采购等事项，并安排关堤分局税收公职律师刘桂军协助起草采购合同并提供法律咨询，共协调解决电源驱动芯片2800余套。该企业启动IPO后，关堤分局迅速开启绿色通道，为其办理出口退税2100余万元，增值税留抵退税500余万元，均为当天到账。豫北转向财务负责人马春成表示：“税务部门帮我们解决了最为棘手的芯片问题，让我们享受了两千多万的快速退税，缓解了公司的生产经营资金难题，为我们企业发展提供了很大帮助”，并送上“真诚服务暖人心 锦旗致谢税务人”的锦旗表示感谢。

　　关堤分局积极开展“补链助企、促进融资、促进就业”三大行动，认真落实促进民营经济高质量发展15条措施。运用“全国纳税人供应链查询”系统，积极为企业牵线搭桥。发挥“银税互动”和税收公职律师服务作用，帮助民营企业缓解融资难题，实现长效发展。顶格落实税费支持政策，激发民营经济“双创”活力。

　　纳税人缴费人的“心上事”就是税务部门的“上心事”。下一步,新乡市税务局将进一步践行“枫桥经验”，立足税务化、本土化、特色化，持续以先进的理念、务实的举措、严格的标准为引领，用心响应诉求、真心解决困难，推动“枫桥式”税务所长效运行，让每一名纳税人缴费人都能感受到新时代新乡“心枫景”。