
为加快推进我市税收信用体系建设,国家税务总局新乡市税务局进一步提高纳税服务和监管能力基础性作用,扎实开展联合惩戒和纳税信用等级评价,不断完善纳税信用复评制度和守信联合激励机制,提高纳税遵从度,促进税企和谐共赢发展。
一、贯彻“新思想”,聚力信用建设宣传
“云税直播”政策直达。深化“互联网+税务”服务场景应用,搭建标准化“云税直播”平台,组建“新税好办讲师团”。通过网络直播的形式举办信用建设宣传月暨《河南省社会信用条例》学习活动,对守信主体的激励措施、失信主体的惩戒措施等热点问题进行解读,对纳税信用评价工作中纳税人常见的问题进行详细讲解,切实增强全民共建社会信用的浓厚氛围。
“线下宣传”多点发力。在全市办税服务厅内摆放信用宣传资料,通过发放纳税信用宣传资料使进厅办税的企业了解纳税信用的基本概念、作用意义及相关知识,定期开展风险提醒服务,帮助纳税人排除涉税风险,减少信用等级“扣分”等现象发生。落实“二马办公”工作机制,组织业务骨干成立特色志愿服务团队,开展信用宣传志愿服务活动,助力信用建设工作。
“场景体验”疏通堵点。邀请人大代表、企业代表、行业代表等作为税收营商环境特邀监督员开展纳税信用专项座谈,聚焦企业关注的痛点、堵点、难点,探索纳税信用评价结果应用场景,优化纳税信用等级评价体系,使纳税信用等级评价结果成为社会经济发展的有力助推器。
二、打造“新引擎”,聚焦企业融资难题
“信用评价”筑牢基础。全面开展纳税信用评价工作。通过信用等级评价确定激励对象,给予A级纳税信用企业多种税收便利,降低守信纳税人交易成本,增强守信纳税人获得感。据统计,现我市共122830户纳税人纳入信用管理,对114701户参评企业进行信用评价,其中A级纳税人10417户,占比9.08%;B级纳税人51680户,占比45.06%,AB级占比位居全省第二。
“信息共享”以信换贷。聚焦小微企融资难题,与金融部门创新思路、建立合作机制,推出“优环境、稳发展”的“纳税信用贷”,即通过政务信息共享企业信用评价结果,符合条件的企业即可获得无抵押贷款,切实发挥银税互动效能,确保纳税信用与融资信用的无缝衔接。大力推行“银税互动”业务“非接触式”办理,让企业更便捷地以“信”换“贷”,充分释放出诚信纳税的叠加效应。
“银税平台”资金快享。积极推进银税互动工作,破解民营和小微企业融资难题,帮助企业解危纾困。及时梳理小微企业名单,依法推送企业授权的相关纳税信息,引导银行业机构加强小微企业纳税信用评价结果的增值运用。截至目前,新乡市税务局已与我市25家银行签订了合作框架协议,实现直连。2023年通过“银税互动”平台,申请贷款55442户次,发放贷款金额136.97亿元,位居全省第三名。
三、培育“新动能”,聚智纳税信用升级
“守信激励”优化管理。为进一步拓展“信用+”守信激励机制,对连续3年被评为A级信用级别的纳税人,开辟绿色通道帮助办理涉税事项,从发票领用、纳税申报、行政审批、服务回访及需求征集等方面帮助解决问题。对符合条件的企业在办理发票领用、清算注销事项时,优化即时办结服务,推行“承诺制”容缺办理,提升办税速度。推行纳税服务包保制,辅导信用等级高的企业办理退税减税政策,降低免、退、缓税等业务办理时长。
“分类管理”化解风险。深入开展分级分类管理。将动态“信用+风险”管理理念贯穿税务执法、服务、监管全过程,推出跨区域同等税收待遇、优先办理出口退税、简化企业所得税审批手续等一系列针对A级纳税人的激励措施,让A级纳税人享受更多便利。全面落实税收违法“黑名单”联合惩戒措施,20部门联合对重大税收违法案件当事人实施强化税务管理、阻止出境等18种联合惩戒措施,使“失信者寸步难行”,为信用河南建设贡献税务力量。
“信用修复”助力发展。从纳税信用日常管理着手,加强失信行为提醒,畅通诚信修复渠道,帮助经营主体规范自身纳税行为。发挥信用管理正向激励作用,通过征纳互动平台,精准定位纳税人涉税失信行为并定期推送,引导纳税人及时纠正自身涉税违规行为,修复纳税信用。主动对接符合修复条件、有修复需求的企业,深入了解企业经营状况,针对性开展纳税辅导和信用宣传,精准辅导相关税收优惠政策,精细高效解决企业信用修复诉求,为企业发展提供有力支持。