成品油行业关系国计民生和市场秩序。针对经营网点分散、交易形式多样、现金结算普遍等征管难点，国家税务总局新乡市税务局坚持问题导向，创新推行以“制”统筹、以“数”治税、以“合”破题、以“服”护航的“四力齐发”工作法，在全市构建起覆盖全面、运行高效的成品油税收监管网络，有力规范市场秩序。

　　一、摸清底数，夯实基础管理。基础信息不清、管理底数不明是长期制约行业有效监管的突出短板。新乡市税务局建立“主要领导亲自抓、分管领导跟进督、业务部门牵头干”的三级联动核查机制，统筹全市力量对加油站展开全面摸排。以延津县为例，税务人员对全县45家加油站逐一实地盘点，从加油机数量、加油枪配置到液位仪运行状态全部记录在案，建立“一站一档”，并对泵码数拍照留痕，确保数据可追溯。通过“地毯式”排查，彻底摸清行业“家底”，实现由“心中无数”向“一账清明”的转变。

　　二、数据赋能，精准风险监控。在摸清底数基础上，新乡市税务局将“数据治税”作为核心抓手，构建“数据集成＋精准分类＋警示提醒＋依法查处”全链条风险监控体系。全面推行加油站涉税数据实时采集管理系统，通过云平台和POS机实时采集每笔加油的数量、金额、油品型号等信息。建立多维度数据比对机制，将实时销售数据与企业申报数据自动“对账”，重点分析税控数据与申报收入、进销项发票与实际经营规模的匹配度。根据比对结果，将加油站分为正常、关注、预警、高风险四类，分别采取差异化管理措施。对数据异常企业精准开展应税收入调增辅导和约谈，督促自查自纠。数据化监管形成“数据说了算、隐瞒藏不住”的有力震慑，企业主动规范经营意愿明显增强。

　　三、协同共治，凝聚部门合力。成品油监管涉及多个部门，单靠税务“单打独斗”难以形成闭环。新乡市税务局主动牵头，与市场监管、应急管理、公安、交通等部门签署协作备忘录，建立常态化协同共治格局。通过定期联席会议和信息双向交换，税务部门获取加油站企业登记、经营许可、年检信息等数据，同时将纳税信用、风险等级向相关部门反馈，形成“一处失信、处处受限”的联动约束。多部门联合开展执法检查，对加油机计量准确性、税控装置规范性、安全生产制度落实情况进行综合检查，既减少重复检查对企业经营的干扰，又确保数据采集真实可靠。部门协同打破了长期存在的信息孤岛，形成“数据来源多元、交叉比对验证、监管无缝衔接”的治理新格局。

　　四、管服并重，激活发展活水。严格监管同时，新乡市税务局坚持“监管与服务并重”，通过精细化纳税辅导从源头提升遵从度，营造公平营商环境。全市推行“一户一枪一档”基础档案管理，分户分枪记录设备信息、历史数据等并动态更新。同时推广“一账四表”规范化管理，辅导企业建立健全日销售台账及购销存、明细、汇总等报表，实现购销存全流程可追溯。设立专人专岗集中“会诊”涉税疑难，及时解答扫码开票、库存差异等具体问题。目前已上门问需30余次，集中“会诊”5次，收集回应意见建议50余条。精细服务推动企业财务管理水平整体提升，因记账混乱导致的申报差错和涉税争议大幅减少，纳税人理解度和遵从度同步提高，征纳关系更加和谐。

　　从“被动应对”到“主动治理”，新乡市税务局以“四力齐发”破题，守住了税收征管主阵地，以公平监管环境维护了成品油市场秩序。下一步，全市税务系统将持续深化“四力齐发”工作机制，不断提升税收治理现代化水平，为服务地方经济高质量发展贡献税务力量。