在辉县市《点亮辉县营商 对话职能部门》问政栏目录制现场，职能部门负责人直面镜头，接受一个个辣味十足的提问，当场作出承诺、限期整改落实。
这样的问政，是辉县优化营商环境的一个切口。近年来，辉县市深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对照省、市营商环境领域“4+3”突出问题清单，聚焦政策落实、执法监管、政务服务等关键环节，创新实施“喇叭工程”“简化工程”“亮剑工程”三项工程，以宣传发动凝聚共识、以改革提效优化服务、以监督亮剑转变作风，推动集中整治从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，持续擦亮“营在共工故里·商聚活力辉县”营商品牌。
今年上半年，在河南省营商环境评价中，全市指标监测和市场主体满意度总成绩，均位居新乡市各县（市、区）前列。
“喇叭工程”广发动，人人都是监督员
把话筒和镜头对准职能部门，是辉县发动全社会监督的第一步。
辉县市纪委监委、市营商办联合融媒体中心创办《点亮辉县营商 对话职能部门》问政栏目，城管局、市场监管局、行政审批局等部门负责人直面镜头、公开承诺，建立“曝光—承诺—整改—反馈”闭环和销号台账，全程跟踪督办。
目前，栏目已录制20期，内容覆盖违停贴条、占道经营、物业管理、住房维修等营商与民生痛点，推动解决一批群众关切问题，节目经各媒体平台播出，观看量超60万人次。城管局城市停车位供给不足、对轻微违停机械处罚，住建局物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等被曝光问题，目前均已整改到位。
线上线下，宣传矩阵同步铺开。全市在政务服务大厅、22个乡镇（街道）便民服务中心等醒目位置张贴“豫企码”宣传海报，公开发布倡议书和赋码公告，畅通监督举报渠道；依托“营商环境看辉县”“辉县发布”等平台，征集发布惠企政策、政务服务、扫码入企等典型做法数百篇，营造出人人关心、人人监督营商环境的浓厚氛围。
政策宣传也被送到企业门口。辉县为企业备下集政策汇编、监督明白卡、二维码于一体的政策“大礼包”，扫码即可咨询、投诉、提建议，依托助企专员面对面送达数千家企业；发改、自然资源、司法、人社、工信、税务等部门去年以来累计宣讲数百场次，发放宣传资料数万份，覆盖各类市场主体上万家。
“简化工程”做减法，事事能在网上办
以改革提效能，辉县全面推行“高效办成一件事”。新生儿出生、餐饮店开办、固定资产投资项目审批等46项数重点集成事项，全部在省政务服务网实现常态化线上办理，几十个部门并联审批，累计办件6万余件，按时办结率超99%，申报材料、办理时限和群众跑动次数平均压减三分之一左右，固定资产投资项目审批办件量位居新乡市前列。
今年上半年，全市数十家企业通过“一件事”完成迁移，全部实现“即日办结”，企业迁移由过去的数十个工作日压缩为“当天办”。
几个月前，一家在外省注册的机械配件企业，因业务布局调整，想把注册地迁回辉县。按老办法，档案转出、税务清算、资质核验，两地多部门来回跑，至少半个月；这一次，企业在政务服务大厅提交申请，当天就办结全部手续、领到了新的营业执照。
“以前搬家折腾得都不想动，现在这么方便，让我们更愿意在辉县扎根发展了。”一位企业负责人感慨。
惠企政策同样“免申即享”。辉县变“企业找政策”为“政策找企业”，全面梳理有效期内惠企政策、建立清单，开通“免申即享”绿色通道，形成“梳理—公开—排查—整改”闭环。
据辉县市营商办统计，自去年以来，全市累计为经营主体减免税费超14亿元；一批工业设备更新和技术改造项目，帮助企业争取国家补助资金上亿元；家电、数码及汽车置换等消费品以旧换新超9万件，发放消费者补贴4000余万元，直接带动消费近3亿元。
政务大厅里，一支专职导办帮办队伍为老年人、残疾群众提供一对一全程帮办，上门代办、潮汐窗口、绿色通道一应俱全。今年上半年，提供导引咨询、绿色通道、潮汐窗口、延时服务、专项帮办等数千人次，群众满意度100%。
“亮剑工程”严问责，时时绷紧作风弦
辉县市纪委专门成立营商环境纪检监察室，向不作为、慢作为、乱作为亮剑；市营商办联合市纪委、司法局组成督导组，常态化深入政务服务大厅、22个乡镇（街道）便民服务中心、基层站所和行政执法监测点，明察暗访、动真碰硬。
规范涉企执法，是督导的重点。辉县以“扫码入企”为抓手，执法人员入企先扫“豫企码”、出示“任务码”，全程线上留痕；未按规定报备、亮码的，企业有权拒绝。目前全市九成左右市场主体完成赋码，各执法单位入企检查数量同比减少约三分之一。
执法既受约束，也有温度。全市两百余项行政执法事项纳入“四张清单”，首违不罚、轻微免罚，今年上半年依法办理不予处罚、减轻或从轻处罚数十起，为经营主体减免罚款数百万元。
今年以来，该市相关执法部门入企执法，报备、亮码、评价全程留痕；督导中，个别单位曾因执法人员操作不熟练、事项录入不全出现“红码”，随即被要求重新培训、限期整改。
监督“探头”还架到了企业身边。全市设立百余家营商环境行政执法监测点，聘请数十名效能监督员，数百名干部担任助企专员，联系数千家中小微企业，问题按月收集、即查即办。
有群众反映房产过户流程繁琐、窗口未一次性告知、多头跑，交办后，房产服务中心与不动产登记中心机构合并，推出一次性告知单，并与税务窗口三方协同、安排专人现场解释。截至目前，“亮剑工程”共排查梳理问题近百个，一般问题立行立改，其余问题已基本整改到位。
整治不是一阵风。针对宣传覆盖、政策推送、整改巩固等方面仍存在的短板，辉县市明确：攻坚赋码扩面，推动市场主体“应入尽入”；推动政策直达，推动惠企红利“应享尽享”；抓实整改销号，推动问题整改“见底清零”，以制度之治巩固整治之效。
清风正气，是最好的营商环境。太行山下，三项工程一体发力、综合见效，正化作市场主体安心经营、放心投资的底气，也为县域高质量发展注入源源不断的活力。